六盘水市全力破解创业人员“贷款难、担保难、贷款贵”
六盘水新闻网讯（www.lztqrcw.com）日前，记者从六盘水市人力资源和社会保障局获悉，我市认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，不断强化就业优先政策，落实落细就业增收措施，着力稳存量、扩增量、提质量，不断开创就业工作新局面。六盘水市大力实施促进城镇居民增收行动，扎实推动以创业带就业，以就业促增收，积极探索创业担保贷款发放新模式，着力以“四个聚焦”破解创业人员“贷款难、担保难、贷款贵”难题，持续为城镇居民增收“主引擎”提供“源动力”。
聚焦创业就业真担保。贯彻围绕“四新”主攻“四化”主战略，聚焦制造业、服务业、农业产业等就业带动效应明显的创业项目，主动为高校毕业生、失业人员、返乡创业人员等重点群体开展创业贷款担保服务，以担保基金和贴息资金撬动社会资本投资创业，助力金融活水持续流向经济实体，不断加深加固就业“蓄水池”。2023年1—11月，全市新增创业担保贷款9.578亿元，扶持创业人员5049名，带动就业13287人，其中，向高校毕业生、返乡创业人员等重点群体创业人员1870人，发放贷款3.198亿元，占贷款总数的33.39％；向农业产业和服务业领域的创业人员2460人发放贷款4.064亿元，占贷款总数的42.43％。真正做到为资金周转困难创业人员“雪中送炭”，扶持创业实体稳岗，促进城镇居民增收。
聚焦服务重点善担保。一是协调增加创业担保贷款发放机构，倒逼“服务优”。主动争取更多金融机构参与创业担保贷款发放，形成市场竞争，倒逼金融服务机构提升服务质效，为创业担保贷款服务对象提供更丰富的选择、更优质的服务。截至目前，全市参与发放创业担保贷款的金融机构已增至14家，有效为创业人员提供了金融服务便利。二是免除创业担保贷款反担保，破解“担保难”。主动履职担当，为经营状况和信用记录良好、贷款在10万元以下的创业担保贷款申请人免除反担保，切实帮助创业人员解决“担保难”问题。三是降低担保基金担保比例，力求“效益高”。积极与创业担保贷款经办金融机构协商，力争降低担保基金担保比例，提高担保基金使用效益。比如，为支持返乡人员创业就业，争取邮政储蓄银行将申请创业担保贷款返乡创业人员的创业担保基金担保比例降至20％，银行承担80％，担保基金使用效益有效提高，2023年1—11月，为1618名返乡创业人员担保发放贷款2.756亿元，带动就业3702人。
聚焦一站办理快担保。线上线下结合，“一站式”高效办理创业担保贷款。线上服务方面。积极探索开发使用创业担保贷款信息管理系统，规范办理事项、流程和材料清单，实行创业担保贷款条件初审和征信查验、人社部门资质审核“线上”受理，让数据多跑路，创业者少跑腿。线下服务方面。为创业担保贷款借款人提供一次受理、一次告知、限时办结等“一站式”服务，打通服务“最后一公里”，实现创业担保贷款受理、考察、放贷“多审合一、一站办理”。近年来，通过线上线下“一站式”服务，创业者最快1天就能获得贷款，相比原来15个工作日的放贷时间提速93％，实现创业者融资体验感和服务满意度“双提升”。
聚焦贷款安全能担保。坚持“贷得出”是服务成效的“试金石”，“收得回”是创业成效的“晴雨表”，严格“贷前”审核，强化“贷中”指导，落实“贷后”回访，联动打好落实创业培训、场所租赁补贴、自主创业补贴、企业吸纳重点人群就业社保补贴等惠民政策“组合拳”，助力降低创业人员经营风险，确保创业担保贷款资金回收安全。截至目前，全市创业担保贷款到期回收率达99.38％，实现了“贷得出、收得回、能见效、促创业”，担保基金保值增值，创业担保贷款扶持政策良性发展，为以鼓励自主创业促进城镇居民增收提供了可靠支撑。
